Annons

Försvarsmusklerna spänns i EU

Försvaret tar allt större plats i EU när samarbetet utökas och Tysklands förra försvarsminister Ursula von der Leyen tar över som ny ordförande i Bryssel.

Tankarna på en egen EU-myndighet för försvarsindustrin möts av både jubelsalut och ilskna salvor.

Under strecket
Wiktor Nummelin / TT
Publicerad

EU-kommissionens tillträdande ordförande Ursula von der Leyen var 2013–19 försvarsminister i Tyskland. Arkivbild.

Foto: Sebastian Willnow/dpa/AP/TTBild 1 av 5

En stridsvagn rullar fram i norra Sverige inför Nato-övningen Trident Juncture. Arkivbild.

Foto: Petra Älvstrand/TTBild 2 av 5

Tyska Eurofighter-jaktplan under en Nato-övning ovanför Litauen 2017. Arkivbild.

Foto: Mindaugas Kulbis/AP/TTBild 3 av 5

Frankrikes president Emmanuel Macron och dåvarande försvarsministern Sylvie Goulard under en minnesceremoni för förre presidenten Charles de Gaulle 2017. Arkivbild.

Foto: Bertrand Guay/AP/TTBild 4 av 5

Jan Pie (till höger) var tidigare generalsekreterare i svenska branschorganisationen SOFF, men leder nu den europeiska försvarsindustrins branschorganisation ASD. Här talar han i Visby 2013 tillsammans med arméchef Karl Engelbrektson (till vänster), som då var Sveriges militäre representant i EU och Nato. Arkivbild.

Foto: Henrik Montgomery/TTBild 5 av 5

EU-kommissionens tillträdande ordförande Ursula von der Leyen var 2013–19 försvarsminister i Tyskland. Arkivbild.

Foto: Sebastian Willnow/dpa/AP/TTBild 1 av 5

En stridsvagn rullar fram i norra Sverige inför Nato-övningen Trident Juncture. Arkivbild.

Foto: Petra Älvstrand/TTBild 2 av 5

Tyska Eurofighter-jaktplan under en Nato-övning ovanför Litauen 2017. Arkivbild.

Foto: Mindaugas Kulbis/AP/TTBild 3 av 5

Frankrikes president Emmanuel Macron och dåvarande försvarsministern Sylvie Goulard under en minnesceremoni för förre presidenten Charles de Gaulle 2017. Arkivbild.

Foto: Bertrand Guay/AP/TTBild 4 av 5

Jan Pie (till höger) var tidigare generalsekreterare i svenska branschorganisationen SOFF, men leder nu den europeiska försvarsindustrins branschorganisation ASD. Här talar han i Visby 2013 tillsammans med arméchef Karl Engelbrektson (till vänster), som då var Sveriges militäre representant i EU och Nato. Arkivbild.

Foto: Henrik Montgomery/TTBild 5 av 5
1/5

EU-kommissionens tillträdande ordförande Ursula von der Leyen var 2013–19 försvarsminister i Tyskland. Arkivbild.

Foto: Sebastian Willnow/dpa/AP/TT
2/5

En stridsvagn rullar fram i norra Sverige inför Nato-övningen Trident Juncture. Arkivbild.

Foto: Petra Älvstrand/TT
3/5

Tyska Eurofighter-jaktplan under en Nato-övning ovanför Litauen 2017. Arkivbild.

Foto: Mindaugas Kulbis/AP/TT
4/5

Frankrikes president Emmanuel Macron och dåvarande försvarsministern Sylvie Goulard under en minnesceremoni för förre presidenten Charles de Gaulle 2017. Arkivbild.

Foto: Bertrand Guay/AP/TT
5/5

Jan Pie (till höger) var tidigare generalsekreterare i svenska branschorganisationen SOFF, men leder nu den europeiska försvarsindustrins branschorganisation ASD. Här talar han i Visby 2013 tillsammans med arméchef Karl Engelbrektson (till vänster), som då var Sveriges militäre representant i EU och Nato. Arkivbild.

Foto: Henrik Montgomery/TT

EU stod för ekonomin och Nato för det militära. Så såg det länge ut inom det europeiska samarbetet, med täta skott mellan de två Brysselbaserade organisationerna.

Men så fort som Storbritannien röstade för att lämna EU började gränserna luddas till. Bara någon månad efter folkomröstningen 2016 drog Frankrikes och Tysklands dåvarande försvarsministrar igång ett initiativ för ett utökat försvarssamarbete även inom EU. Jean-Yves Le Drian och Ursula von der Leyen har sedan dess klättrat vidare till att bli utrikesminister respektive tillträdande EU-kommissionsordförande – och deras planer lever vidare i högsta välförmåga.

När von der Leyen nyligen presenterade ansvarsuppgifterna för sina blivande kommissionärer fick försvaret en betydligt tyngre del än tidigare. Visserligen blev det ingen uttalad försvarskommissionär, men däremot ett helt nytt generaldirektorat för försvarsindustrin.

Dessutom under översyn av Le Drians efterträdare som fransk försvarsminister, nuvarande vice riksbankschefen Sylvie Goulard.

Goulard är nominerad till jobbet som EU-kommissionär för den inre marknaden med extra ansvar för hur den europeiska vapenindustrin ska kunna samarbeta och utvecklas.

Annons
Annons

"Jag vill att du uppmuntrar samarbetsprojekt med så stort deltagande över gränserna från små och mellanstora företag som möjligt. Jag vill att du fokuserar på att förbättra den avgörande kopplingen mellan rymdfrågor, försvar och säkerhet", heter det bland annat i de arbetsuppgifter som von der Leyen ålagt fransyskan.

Från industrin följs utvecklingen naturligt nog med stort intresse.

– För att den europeiska försvarsindustrin fortsatt ska kunna vara konkurrenskraftig och kunna leverera till de europeiska länderna så behöver vi satsningar som inte längre enskilda länder har råd med, säger svenske Jan Pie, generalsekreterare på den europeiska försvars-, flyg- och rymdindustrins branschorganisation ASD.

– Vi är väldigt imponerade över hur fort kommissionen har hanterat de här frågorna, säger Pie.

Politiskt går åsikterna isär. Högerpartierna ger tummen upp.

– Det är väldigt viktigt att vi ser till att vi har kapacitet att ha den teknik som gör att vi kommer att kunna vara starka försvarsmässigt. Det är en orolig omvärld, tycker svenska EU-parlamentsledamoten Sara Skyttedal (KD).

Från vänstern pekar tummen lika mycket nedåt.

– Det är en jättehemsk utveckling att man militariserar EU. Det är inte oväntat, men det är ändå en väldigt stor förändring att EU nu så öppet ska vara en upprustningsorganisation, anser Skyttedals kollega Malin Björk (V).

Fortfarande är ändå EU:s försvarssamarbete inte särskilt avancerat. Det som medlemsländerna hittills enats om handlar mest om att samordna internationella insatser och bättre samarbeta kring exempelvis vissa resurser som då ska kunna läggas upp.

Annons
Annons

I EU:s grundlag, Lissabonfördraget, ingår ändå en möjlighet att utveckla försvarssamarbetet Pesco till något mycket mer avancerat. Både Tyskland och Frankrike har uttalat sig för en framtida europeisk gemensam armé.

Än så länge handlar ändå Pesco mest om att tänka tillsammans och utnyttja gemensamma resurser. Det som just nu görs rör sig till exempel om att se över gränsregler, vägar och broar för att snabbt kunna flytta militära resurser mellan medlemsländerna i en krissituation. Allt görs i nära samarbete med Nato – där 22 av EU-länderna ingår – för att undvika onödiga konflikter med USA.

Att samtidigt skapa en europeisk försvarsfond med 135 miljarder svenska kronor i potten riskerar samtidigt att skapa irritation på andra sidan Atlanten. Tanken är att EU-länderna ska samarbeta mer kring framtagandet av nya vapen och tekniker, för att spara pengar – men också för att slippa köpa dyrt utifrån. Det vill säga från USA.

Det har redan lett till diverse mullrande från president Donald Trump, som ser försvarsfonden som ett hot mot amerikanska jobb och inkomster. Den europeiska försvarsindustrin försöker dock peka på gemensamma fördelar.

– Nato är ju också beroende av vad enskilda europeiska Natoländer har för resurser. En stark europeisk försvarsindustri är en fördel för Nato, snarare än tvärtom, säger Jan Pie.

Ännu återstår det att se om Sylvie Goulard verkligen blir försvarsindustrigeneral i EU. Fransyskan ska liksom alla andra nominerade kommissionärer först utsättas för en tuff granskning av EU-parlamentet. Framför allt kommer hon då frågas ut om anklagelserna mot henne för att ha fuskat med sina bidrag då hon själv var EU-parlamentsledamot fram till 2017.

Om hon blir utbytt lär det ändå fortsatt bli Frankrikes kommissionär som får hantera försvarsindustrin – till glädje för president Emmanuel Macron.

– Det var precis det här han ville ha, att EU också blir ett europeiskt samarbete. Han vill ha en europeisk armé på sikt. Han såg till att Frankrike fick den nyckelposten. Det har funnits en fransk vilja i decennier att vilja ha en militär upprustning, hävdar Malin Björk (V).

Försvarsindustrin konstaterar för sin del att det militära samarbetet i slutändan handlar om Europas självständighet.

– Om vi inte får det europeiska samarbetet att fungera bättre och snabbare än förut så kommer vi att få allvarliga problem. På lång sikt gör det Europa ännu mer beroende av andra för sin säkerhet, säger Jan Pie på branschorganisationen ASD.

Annons
Annons
Annons
Annons
Annons